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仁壽縣人力資源和社會保障局關于《仁壽縣促進返鄉下鄉創業二十一條措施》的政策解讀
2019年06月06日  
 索 引 號 008570200/2019-00043  公開方式 主動公開  公開日期 2019-06-06
 發布機構 縣人社局
 公開程序 經本單位審核后公開

關于印發《仁壽縣促進返鄉下鄉創業二十一條措施》的通知

一、起草背景 

為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于印發促進返鄉下鄉創業二十二條措施的通知》(川辦發〔2018〕85號),按照《眉山市人民政府辦公室關于印發眉山市進一步促進返鄉下鄉創業二十條措施的通知》(眉府辦發〔2019〕6號)和縣政府主要領導的要求,縣人社局結合仁壽縣實際,制定了該文件。 

二、起草過程 

2018年11月,省人民政府辦公廳下發了《四川省人民政府辦公廳關于印發促進返鄉下鄉創業二十二條措施的通知》(川辦發〔2018〕85號)的文件,縣人社局高度重視,組織縣就業服務中心中層以上干部,精研細讀,逐條逐句結合仁壽縣實際,提出具有可操作性、接地氣、有溫度的實施意見。2018年12月4日,縣人社局以仁人社函〔2018〕61號發函26個縣級相關部門,征求貫徹實施意見,縣民政局、縣經信局、縣商務局、縣旅游局、縣工商質監局、團縣委等多部門提出了很好的貫徹措施,形成了《仁壽縣促進返鄉下鄉創業二十一條措施》(征求意見稿)。 

2019年3月,眉山市人民政府辦公室制定了《眉山市人民政府辦公室關于印發眉山市進一步促進返鄉下鄉創業二十條措施的通知》(眉府辦發〔2019〕6號),縣人社局對照該文件,進一步征求意見后對《仁壽縣促進返鄉下鄉創業二十一條措施》進行了修改。 

三、主要內容 

“二十一條”針對創業者從項目立項到創業成功的全過程,從辦理證照、土地支持、平臺搭建、財政支持、金融擔保、創業服務、示點示范、表彰獎勵等環節,全鏈條式制定了仁壽縣各項扶持創業的優惠政策。該《措施》主要分為五個部分二十一條。 

第一部分1-5條:明確了新型農業經營主體、回遷企業、返鄉下鄉創業者、電子商務企業等在政策獎補、用地、用電等方面的扶持政策。 

第二部分6-12條:細化了返鄉創業孵化園獎補標準、創業擔保貸款額度、創業擔保貸款分險獎補方式、各類產業發展基金支持創業獎勵標準、財政對支持返鄉創業的金融機構的獎補政策、保險公司為企業融資提供征信補貼額度等內容。 

第三部分13-15條:闡明了返鄉下鄉創業補貼標準、企業及返鄉大學生吸納農村貧困勞動力獎補標準。 

第四部分16-20條:制定了返鄉下鄉創業培訓專項行動、創業帶頭人培養計劃、技能大師工作室、引才回鄉工程、返鄉下鄉創業能力提升行動、農民工返鄉創業試點等工作舉措及資金保障。 

第五部分21條:積極塑造典型、營造宣傳氛圍,對優秀返鄉創業企業、孵化基地及先進個人等根據相關政策,明確了獎補標準。  

四、其他需要說明的事項 

(一)本措施由縣人力資源和社會保障局負責解釋。 

(二)本措施自印發之日起30日后施行,有效期2年。  

 

仁壽縣人力資源和社會保障局  

2019年6月6日 

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